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聚焦2018年两会,看看畜牧业代表都说了些什么?

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聚焦2018年两会,看看畜牧业代表都说了些什么?

发布日期:2021-02-19 作者:hongfei 点击:

政协第十三届全国委员会第一次会议和十三届全国人大一次会议分别于2018年3月3日和3月5日在北京召开。新当选2980名十三届全国人大代表,2158名十三届全国政协委员。今年的两会正值国家全面建成小康社会决胜阶段,多位畜牧饲料行业人士入选全国人大/政协代表, 那么今年他们又将为畜牧业的健康可持续发展提出哪些建议?2018年畜牧业将如何发展呢?小编对部分行业精英的建议收集整理如下。 

刘永好:养猪业是中国农业的支柱性产业之一

新希望集团董事长刘永好在今年提交的《关于进一步鼓励和支持规模化、集约化养猪的提案》中指出:养猪业是中国农业的支柱性产业之一。

1、增强对规模化、集约化养猪的土地资源支持

 建议国家多出台优惠政策,吸引和鼓励适养区政府提供更多规模化、集约化养猪用地;通过中央财政转移支付等方式消除当地政府对养殖企业提供税收较少的顾虑;鼓励充分利用非基本农田、村头荒地等地区开展规模化、集约化的养猪;鼓励村集体通过出租土地的方式与养猪龙头企业合作发展养猪,村集体可由此获得租金收入,促进农村发展、农民增收;对于进行养猪布局的区域,提供适当面积的土地处理养猪污染物,促进养殖环保处理及粪肥资源化利用。

2、加大对规模化、集约化养殖模式的资金支持力度

对发展规模化、集约化养猪的农户和企业推行融资优惠政策;对于环保达标的养殖公司、养殖户推行排污费减免政策;对于养殖效率高、集约化程度高的养殖公司、养殖户给予适当的财政扶持。

3、鼓励大型养殖企业更有组织地进行技术创新

通过成立现代养猪研究所等方式,开展关键共性技术的研发、推广与创新。对持续进行较大研发投入的养殖企业,提供更大力度的政策补贴。进一步支持和鼓励有技术优势的养猪企业进行种养结合、母猪繁育等方面的技术推广,以更好地发挥龙头企业在养猪产业升级中的带动作用。此外,鼓励和支持综合运用物联网、信息化、人工智能等前沿科技手段进行养殖模式探索的创新实践。

 

丁磊:尽快完善食品溯源机制

网易公司CEO丁磊,今年是第一次以全国政协委员的身份参加全国两会, 在食品安全领域,丁磊结合网易味央在多地开展的养猪探索与实践,带来了《关于完善食品、农产品溯源制度,构建食品安全长效机制的提案》。


该提案针对目前,中国食品、农产品溯源制度建设仍处于初期阶段,现有的追溯信息平台无法覆盖全部溯源需求,且存在各自为政、交叉重叠现象。同时,政府对小型、零散经营者的监管力度不足,缺乏在食品安全危机萌发初期预防、应对和处理的能力。

丁磊称,我们去农贸市场买菜,不能保证没有农药残留及抗生素残留,尤其是养殖业,养殖户使用抗生素还是比较多的。

对此,丁磊建议:尽快推动食品、农产品追溯工作法制化进程:明确食品、农产品溯源工作主管单位及协助单位,推进两者间的信息集中化管理:构建“从田间到餐桌”全程监控机制,鼓励“透明农业”:推进食品、农产品溯源工作现代化、智能化,提高突发事件反应速度和精确程度等。


冷友斌:将农畜牧业废弃物“变废为宝”

飞鹤乳业董事长冷友斌向大会提交了建议:农畜牧业废弃物是资源不是污染源,建议打造生态循环模式,实现经济和生态的良性可持续发展。

1、创新生态循环模式,实现“变废为宝”

畜牧业是农业和农村经济的重要组成部分,是引领中国农业实现现代化和可持续发展的基础性和战略性产业。近年来,我国畜牧业持续稳定发展,有力保障了民生供给,但污染问题也日益突出。农畜牧业废弃物未经处理直接排放到环境中,使“资源”成为“污染源”,威胁我国环境质量和安全。如果我国有机废弃物资源得到有效利用,将产生巨大的环境效益。创新生农畜牧业态循环模式,是实现“变废为宝”,将农畜牧业废弃物资源化利用是根本途径。 

2、经济生态双赢发展 打赢污染防治攻坚战

当前农畜牧业生态发展模式的难点首先在于废弃物处理成型技术及模式少,其次生态循环模式前期投入成本巨大。建议从六个方面推动农畜牧业生态循环模式建设,解决环境污染的难题:

一、鼓励企业积极实践,实现种养一体(粪污+秸秆)的生态循环模式;

二、推动中央和地方出台配套政策措施,推动养殖大县实现蓄禽养殖污染治理和废弃物综合利用区域统筹;

三、站在建设农业生态文明,保障农业可持续发展的高度上,制定环境友好型农业生产方式的奖补政策;

四、设立相关扶持资金,扩大生态循环模式的应用实践;

五、尽快出台诸如生物天然气行业标准,有机肥施用技术标准等相关政策措施;

六、明确主管部门,积极为条件具备的企业颁发生物天然气特许经营权证及批准加气站建设指标。 

 

推动安全、环保、高效养殖业的发展是时代赋予我们行业未来发展的必然趋势,是实现行业健康可持续发展的必经之路。正如各位行业代表所建言的那样:“加强创新研究,创造养殖与人、与环境和谐共存、加大国家政策引导与支持,这符合人们对美好生活的向往,也符合行业发展的规律,最终将引导行业的健康可持续发展,从而为我国农业振兴插上腾飞的翅膀。”


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